10 марта 1938 года ГАУ направил TТT на 95-мм пушку нa завод № 92 и Кировский завод. Грабин быстро разработал проект 95-мм пушки, получивший заводской индекс Ф-28. Согласно проекту, ствол пушки Ф-28 состоял из свободной трубы, кожуха и казенника навинченного на кожух. Рассказывает wofmd.com
Затвор вертикальный клиновой, с полуавтоматикой механического типа. Противооткатные устройства лафета состояли из гидравлического тормоза отката, расположенного под стволом, и закрытой со всех сторон коробом люльки, гидравлического накатника, расположенного над стволом. Противооткатные устройства шли в откат вместе со стволом. Подъемный механизм Ф-28 имел один сектор.
Поворотный механизм был винтовой, толкающего типа. Подъемный механизм Ф-28 имел один сектор. Поворотный механизм был винтовой. Уравновешивающий механизм толкающего типа . Верхний станок литой, вертлюжного типа, вывешен относительно нижнего станка. Прицел АЛ-19 был установлен на цапфе люльки. На опытных образцах были установлены дисковые колеса от 76-мм пушки Ф-22. Пушка Ф-28 составляла дуплекс с 122-мм гаубицей Ф-25.